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¿QUÉ PASÓ CON EL PLAN VIAL DE QUITO?

COMITÉ CÍVICO DE LA CIUDAD

 "FORO CAPITAL"

AGENDA DE FISCALIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL

       COMUNICADO

¿QUÉ PASÓ CON EL PLAN VIAL DE QUITO?

 

Xavier Buendía, Coordinador Estratégico y de Desarrollo del Comité Cívico "Foro Capital" y Presidente del Centro de Observación Ciudadana en cumplimiento con la Agenda de Fiscalización de este espacio de sociedad civil, alerta sobre la necesidad de rendición de cuentas sobre el Plan Vial presentado por la actual administración municipal en 2010 y que según su propio cronograma debió concluir en 2012, además de la rendición de cuentas sobre este tema del control por parte del Concejo Metropolitano.

 

Al respecto:

• ·  Cuál es el informe financiero sobre los 630 millones de dólares que según la presentación en 2010 se iban a invertir?
  
• ·     Cuál es el informe financiero sobre el préstamo que el IESS habría otorgado para el Plan Vial de Quito, en agosto de 2010, por un monto de 573 millones de dólares?
  
• ·        Cuál es el informe financiero de los recursos invertidos en este Plan Vial a partir de lo recaudado por la asunción municipal de la matriculación vehicular?
  
• ·         Dónde están la siguientes obras que se planearon ejecutar hasta 2012:
  

 

1.    La Vía de Integración del Hipercentro de Quito con el Valle Nororiental, Cumbaya, Tumbaco, etc (5 intercambiadores, 19 pasos a desnivel y 3 puentes) UNA DE LAS VÍAS AL AEREOPUERTO.

2.    La vía a Collas (1 intercambiador, 3 puentes). Debió, según este plan, entregarse hasta 2012.

3.    La Ruta Vicentina – Los Chillos para descongestionar el intercambiador de El Trébol. Debió unir La Vicentina con la Autopista al Valle, pasando por Monjas.

4.    La recuperación total de la Mariscal Sucre (Occidental): los intercambiadores de El Condado y de la Fernández Madrid fueron inaugurados incumpliendo los planes operativos anuales de 2012 y 2013, según los cronogramas ahí establecidos.

5.    Dónde están ejecutados los intercambiadores de la Machala, Manuel Valdiviezo, El Pinar, Rodrigo de Chávez, Alonso de Angulo y La Mena, que constan en el Plan Vial.

 

• ·         Dónde están los peajes urbanos que se preveían implementar?
  
• ·         Cómo influyen estos incumplimientos con el grave estado de conflictividad de la movilidad de Quito?
  

 

Señor Alcalde y Concejo Metropolitano les conminamos públicamente a rendir cuentas y a explicar a la ciudadanía de la Ciudad: Qué pasó con el Plan Vial de Quito?

 

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Contactos: 2544323 centrodeobservacionciudadana@yahoo.com ;  centrodeobservacionciudadana@gmail.com, Blog del Centro de Observación Ciudadana y sus sitios en Facebook y Twitter.  0987752776, 0985641773

 

 

 

 

 

 

 

 

 

COMITÉ CÍVICO “FORO CAPITAL” CONVOCA PUBLICAMENTE A PRECANDIDATOS A LA ALCALDÍA A LA SUCRIPCIÓN DEL “CONSENSO POR QUITO”

COMITÉ CÍVICO DE LA CIUDAD  "FORO CAPITAL"

COMUNICADO DE PRENSA

COMITÉ CÍVICO "FORO CAPITAL" CONVOCA PUBLICAMENTE A PRECANDIDATOS A LA ALCALDÍA A LA SUCRIPCIÓN DEL "CONSENSO POR QUITO"

Xavier Buendía, Presidente del Centro de Observación Ciudadana, organización Coordinadora Estratégica y de Desarrollo del Comité Cívico "Foro Capital", anunció la pública convocatoria desde este espacio de participación y revisoría social, a los precandidatos a la Alcaldía a la suscripción del "Consenso por Quito", como mecanismo de unidad y concertación entre la sociedad civil y la sociedad política de la Ciudad.

 

Ante la evidencia de que la actual administración municipal de Quito no responde a su ciudadanía, situación que se agrava por la ausencia total de la construcción de la gestión de la ciudad desde el diálogo social y el incumplimiento total a lo previsto en la Ordenanza 187 en cuanto a participación ciudadana y rendición de cuentas, El Comité Cívico de la Ciudad "Foro Capital", integrado por representantes de comités barriales y ciudadanos, los sectores empresariales, los gremios de la comunicación y la Red de Organizaciones de la Sociedad Civil bajo la coordinación del Centro de Observación Ciudadana y la Coordinación Regional Andina de la Red Latinoamericana y del Caribe para la Democracia Red- Lad, promueve la construcción del "CONSENSO POR QUITO", para acordar los compromisos del Reformado Modelo de Ciudad.

 

El ausente mejoramiento del transporte público, el fracaso del actual modelo de gestión municipal, la crisis en la legalización de barrios y la provisión de servicios públicos; la vulneración de los derechos manifiestas entre otros hechos en la organización de la fiestas de la ciudad en los últimos cuatro años, son algunos de los temas sobre los cuales se desarrolla el debate, la generación de opinión pública y se irá perfilando el Consenso por Quito.

 

El "Consenso por Quito" es un espacio democrático convocado por la sociedad civil, basado en la consulta social para el diseño de un Gobierno Local desde compromisos estratégicos colectivos con y desde la ciudadanía. Caben en este espacio de diálogo comunitario el debate, la generación de opinión pública y hasta los mecanismos de resistencia civil.

 

En esta actitud de corresponsabilidad para la suscripción cívica de un acuerdo entre sociedad civil y sociedad política sobre la base de los citados compromisos estratégicos colectivos, se describen los siguientes:

 

b.   Evaluación de la eficiencia en la planificación y la eficacia de la obra municipal: Nuevo Aeropuerto, Proyecto Metro, Planes Operativos Anuales 2009-20013.

c.    Desarrollo de un conjunto de acciones para lograr soluciones emergentes al problema de la movilidad.

d.    Realización de una campaña por la recuperación de la confianza, la identidad y la imagen de Quito.

e. Difusión del estado actual de la seguridad ciudadana, el ordenamiento territorial (legalización de barrios), el desarrollo económico inequitativo y excluyente; la transparencia en la administración de las finanzas municipales, la gobernabilidad y la gestión municipal con enfoque de género.

 

El planteamiento formal de convocatoria emergente al Consenso por Quito, expresado en el acuerdo cívico suscrito por la sociedad civil y la sociedad política, planteado por el Comité Cívico "Foro Capital", surge de la necesidad de tener reglas claras y aplicables para todos, con plena capacidad para intervenir, opinar, decidir y seleccionar, reconociendo la libertad sustantiva de su ciudadanía sobre los asuntos públicos de la Ciudad.

 

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GRAVES FALENCIAS JURÍDICAS EN PROCESO DE DESIGNACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA DE COMUNICACIÓN, SEGÚN ANÁLISIS DE OBSERVACIÓN CIUDADANA

       COMUNICADO

GRAVES FALENCIAS JURÍDICAS EN PROCESO DE DESIGNACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA DE COMUNICACIÓN, SEGÚN ANÁLISIS DE OBSERVACIÓN CIUDADANA

EL Centro de Observación Ciudadana en cumplimiento con su Plan de Observación Independiente de la vigencia de los Derechos a la Comunicación, iniciado hace más de cuatro años,  hace conocer su alarma por las graves falencias jurídicas que tiene el proceso de designación del Superintendente o Superintendenta de Información y Comunicación, tras un detallado análisis jurídico.

 

Luego de haber presentado preocupaciones de manera pública por la ausencia de un reglamento específico expedido para este proceso de designación por parte del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, además de haber adelantado las preocupaciones sobre la probidad, independencia y neutralidad de los miembros de la terna, en el que uno de los incluidos ya ha demostrado animadversión por miembros de la prensa independiente, a través de sus expresiones públicas, la examinación jurídica a profundidad  de esta organización observadora, ha determinado una seria alarma de vulneración a los principios de legitimidad y legalidad de este proceso de designación.

 

El artículo 213 de la Constitución de la República en su segundo inciso señala: "Las superintendencias serán dirigidas y representadas por las superintendentas o superintendentes. LA LEY DETERMINARÁ LOS REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR QUIENES ASPIREN A DIRIGIR ESAS ENTIDADES".

 

La Ley Orgánica de Comunicación que es la que regula la materia pertinente a este proceso de designación NO DETERMINA REQUISITOS PARA EL SUPERINTENDENTE O SUPERINTENDENTA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN. Los artículos 55 al 59 de esta Ley, conceptualiza la Superintendencia de acuerdo a la Constitución, señala que entidad está a cargo de la designación, las atribuciones de la Superintendencia, los procedimientos administrativos, las resoluciones, su caducidad y prescripción, pero nada acerca de los requisitos que deben cumplir quienes aspiren a ser designados.

 

Esta grave falencia jurídica cuestiona de manera grave la legitimidad y legalidad del proceso de designación y la posibilidad de afectar gravemente las capacidades de ejercicio de quien sea designado o designada, ante la monumental omisión de la Asamblea Nacional en la aprobación de la Ley de Comunicación, a pesar de que fue discutida por más de cuatro años.

 

"Nuestra sugerencia ante esta alarma es que el Consejo de Participación se convoque a una sesión urgente del Pleno con la finalidad de analizar esta situación que parte también de su omisión al no haber elaborado un reglamento específico en el que cabía la posibilidad de detectar esta enorme anomalía legal por parte de la Asamblea Nacional y decidir sobre la interrupción del proceso, la devolución motivada de la terna al Presidente de la República y el pedido oficial a la Asamblea para que mediante un proyecto de reforma a la Ley Orgánica de Comunicación, subsane esta falencia, establezca los ausentes requisitos y faculte el reinicio de esta designación cumpliendo con todos los presupuestos constitucionales y legales", precisó Xavier Buendía, Presidente del Centro de Observación Ciudadana.

 

Frente a la presentación pública de esta alarma el Consejero David Rosero se ha comprometido a solicitar de manera urgente al Presidente del Consejo de Participación, se efectúe una sesión extraordinaria de la institución para examinar este delicado tema.

 

El Centro de Observación Ciudadana permanecerá vigilante de la respuesta a esta solicitud, de cuya respuesta dependerán las siguientes acciones concretas dentro del desempeño de su real y autónoma labor de revisoría social sobre este y otros aspectos de garantía de los derechos de comunicación que sigue violentando la inconstitucionalidad de la Ley de Comunicación. Criterio que se suma a la posición de esta organización nacional e internacional de sociedad civil, en relación a la necesidad de la inmediata derogatoria de esta Ley.

 

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33 DUDAS SOBRE EL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ALCALDE DE QUITO

COMITÉ CÍVICO DE LA CIUDAD

 "FORO CAPITAL"

               COMUNICADO

33 DUDAS SOBRE EL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ALCALDE DE QUITO

La Rendición de Cuentas es una acto de obligatorio cumplimiento constitucional y legal cuyo elemento fundamental es la información suficiente, oportuna y veraz que permita a la ciudadanía ejercer el derecho a ser informada para conocer, entender y evaluar los avances de una gestión de la administración pública, a partir de las decisiones que esta tome y las conductas que las materializan.

 

El artículo 51 del Reglamento al Sistema de Gestión Participativa, Rendición de Cuentas y Control Social del Distrito Metropolitano de Quito VIGENTE, señala: "Rendición Acreditada de Cuentas.- La rendición de cuentas debe justificar, argumentar y demostrar, a través de medios verificables, la eficacia de la administración municipal; lo que implica comparar lo ejecutado con lo planificado, para establecer los cumplimientos, los incumplimientos y las modalidades de gestión utilizadas".

 

El artículo 54 del mismo reglamento VIGENTE determina que el Alcalde Metropolitano rinde cuentas sobre:

 

a.    Ofertas de campaña (plan notariado).

b.    Planes estratégicos.

c.    Proyectos Metropolitanos.

d.    Planes Operativos Anuales.

e.    Ejecución del Presupuesto General y Presupuesto Participativo Metropolitano.

f.     Procesos de toma de decisiones.

g.    Institucionalización del Sistema de Gestión Participativa y de Rendición de Cuentas.

 

En atención al último acto de rendición de cuentas del Alcalde de Quito, el Comité Cívico "Foro Capital" presenta públicamente las siguientes dudas sobre la validez, legalidad y legitimidad de tal evento:

 

1. 1.    El Alcalde de Quito en este y otros actos de rendición de cuentas cumplió con el parámetro técnico de proveer información suficiente, oportuna y veraz que permita a la ciudadanía de la Ciudad ejercer el derecho a ser informada para conocer, entender y evaluar los avances de la gestión de la actual administración municipal, a partir de las decisiones que ha tomado y las conductas que las han materializado?
2.     Por qué su rendición de cuentas no se enmarcó en lo que señala la VIGENTE  ordenanza 187?
   
3.        Por qué no convocó, una vez más, a la Asamblea de Quito que prevé dicha ordenanza, para este acto de rendición de cuentas?
   
4.       Por qué su rendición de cuentas no cumplió con lo que determinan los artículos 51 y 54 del Reglamento VIGENTE al Sistema de Gestión Participativa, Rendición de Cuentas y Control Social del Distrito Metropolitano de Quito?
   
5.     Cuál es la evaluación técnica que el Alcalde de Quito recibió de su rendición de cuentas, por parte  de los distintos sectores de la Ciudad?
   
6.      Cuáles han sido los pronunciamientos de la Contraloría General del Estado, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y el Concejo Metropolitano de Quito sobre este y otros informes que el Alcalde de la Ciudad ha mencionado cumple con los tres tipos de rendición de cuentas que ha desarrollado?
   
7.      Cuál es el informe técnico del estado urbanístico de la Ciudad?
   
8.    Cuál es el innovador modelo de gestión que se ha implementado en temas como la movilidad?
   
9.      Mediante qué medidas  se ha fortalecido al sistema de transporte público?
   
10.    Cuáles son los resultados técnicos de la movilidad alternativa y las regulaciones al transporte en autos privados?
    
11.    Qué mejoras ha causado la implementación tardía del mecanismo de caja común en el transporte público?
    
12.      Cuál es el resultado técnico de la repotenciación del Trole?
13.      Cuál es la evaluación de la eficiencia social del transporte en los corredores viales?
14.     Cuál es la evaluación cualitativa y cuantitativa de los 40 meses de la aplicación de la medida de restricción vehicular, denominada "pico y placa"?
15.     Por qué razones jurídicas y técnicas se postergó varias veces la asunción completa de la competencia de administración del tránsito y transporte?
    
16.     Cuáles son los estudios de viabilidad de la implementación de las ciclo vías y cuál es el criterio de distribución del espacio vial?
    
17.     Cuál es el criterio de selección de los y las agentes civiles de tránsito que certifique su probidad y calificación para el desempeño de sus actuales funciones?
    
18.    Cuáles son los niveles certificados de eficiencia de las denominadas "zonas azules" como medida de solución al tema de cobertura de la necesidad de parqueo público?
    
19.     Cuáles son los contenidos del informe técnico detallado y financieramente justificado de los 1000 km invertidos en pavimentación y en las 3000 obras viales en los barrios, y, en esto último cuál es la relación con el mejoramiento de la cobertura de transporte en esos barrios?
    
20.     Cuál es el nuevo modelo de gestión de las UPCS y cuáles son los resultados de este cambio en los índices de seguridad ciudadana?
21.     Cuál fue el criterio de selección de las y los miembros de los Comités de Seguridad y cómo estos espacios han contribuido de manera concreta a  decrecer los índices de inseguridad ciudadana?
22.   Puede el Alcalde de Quito demostrar técnica y fehacientemente que el Nuevo Aeropuerto ubicado en Tababela está totalmente operativo a esta fecha?
    
23.     En igual sentido, está totalmente operativo a la fecha el sistema vial de acceso al Nuevo Aeropuerto?
    
24.    Puede el Alcalde de Quito desvirtuar que la vía Collas- Nuevo Aeropuerto ya fue financiada por la CAF, en junio de 2009?
    
25.   Cuál es el criterio de la Contraloría General del Estado sobre el proceso de renegociación del Nuevo Aeropuerto en el que el Alcalde de Quito ha anunciado se recuperaron 600 millones de dólares para la Ciudad?
    
26.    Cuándo se inicia la fase 2 de la operación del Nuevo Aeropuerto? Este inicio está dentro de los plazos contractuales? Por qué una fase 2 si el Nuevo Aeropuerto esta 100% operativo a esta fecha, según anunció el Alcalde de Quito?
27.      Cuáles son los resultados certificados sobre las ventajas de que las tasas en el Nuevo Aeropuerto sean aportes públicos, que la relación de administración-operación sea público- privada y que la administración del contrato sea potestad del Municipio Metropolitano?
28.      Cuál es el informe concreto de determinación de responsabilidades por lo ocurrido en el deslizamiento de tierras en la Av. Luis Tufiño en los últimos meses y que costó dos vidas humanas, durante las obras de adecuación del Parque Bicentenario?
    
29.   Los Planes Operativos Anuales aprobados sin participación social, reflejan la planificación, financiamiento y plazos de entrega de las 4966 obras que el Alcalde de Quito anunció se han ejecutado como objeto del gasto de inversión de los 3600 millones de dólares que han integrado el presupuesto del Distrito Metropolitano durante los cuatro últimos períodos fiscales sumados?
    
30.    Está en capacidad el Alcalde de Quito de presentar un informe pormenorizado del proceso de regulación de barrios que según su propio anuncio ha titularizado la propiedad de 120 mil personas durante estos cuatro años, en alrededor de 300 barrios regulados?
    
31.    Está en capacidad el Alcalde de Quito de presentar un informe de indicadores de desempeño de todos y todas los servidores y servidoras municipales, en el que se enfatice la incorporación de las propuestas de la ciudadanía a su gestión y la atención preferente y de calidad que ha recibido a sus solicitudes, con actitud de servicio y no de conflicto y/o de exclusión, y hasta de hostigamiento y hostilización?
    
32.    Está en capacidad el Alcalde de Quito de certificar que en su administración se ha promovido la inclusión, el fomento y la promoción de la organización barrial, sin obstaculizar su labor con dificultades administrativas, hostigamientos y actitudes preferentes hacia un sector de dirigentes, en perjuicio de otro sector de la dirigencia barrial no afín al proyecto político al que el burgomaestre de la Ciudad pertenece?
    
33.     Cómo en el discurso del Alcalde en este evento de rendición de cuentas se promovió la convivencia sin exclusiones o confrontaciones entre la ciudadanía de Quito, por diferencias socio económicas o de sector de la ciudad en la que residen y si se marcó el necesario equilibrio desde la expresión verbal en el ejercicio del principio de autoridad?
    

 

"La Rendición de Cuentas acreditada no es un discurso"

 

"Estas inquietudes están siendo presentadas al Alcalde de Quito en atención a los derechos constitucionales y legales que nos asisten", anunció Xavier Buendía, Presidente del Centro de Observación Ciudadana, organización Coordinadora Estratégica y de Desarrollo del Comité Cívico "Foro Capital" integrado por representantes de comités barriales y ciudadanos, los sectores empresariales, los gremios de la comunicación y la Red de Organizaciones de la Sociedad Civil y la Coordinación Regional Andina de la Red Latinoamericana y del Caribe para la Democracia, Red- Lad  

 

 

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FRENTE AL FRACASO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA CIUDAD, EL COMITÉ CÍVICO CONVOCA AL “CONSENSO POR QUITO”

COMITÉ CÍVICO DE LA CIUDAD

 "FORO CAPITAL"

              BOLETÍN DE PRENSA

FRENTE AL FRACASO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA CIUDAD, EL COMITÉ CÍVICO CONVOCA AL "CONSENSO POR QUITO"

Ante la evidencia de que la actual administración municipal de Quito no responde a su ciudadanía, situación que se agrava por la ausencia total de la construcción de la gestión de la ciudad desde el diálogo social y el incumplimiento total a lo previsto en la Ordenanza 187 en cuanto a participación ciudadana y rendición de cuentas, más allá del insuficiente y anti técnico evento de hace algunas semanas sin ninguna validación de la sociedad civil quiteña, El Comité Cívico de la Ciudad "Foro Capital", integrado por representantes de comités barriales y ciudadanos, los sectores empresariales, los gremios de la comunicación y la Red de Organizaciones de la Sociedad Civil bajo la coordinación del Centro de Observación Ciudadana y la Coordinación Regional Andina de la Red Latinoamericana y del Caribe para la Democracia Red- Lad, CONVOCA A LA CONSTRUCCIÓN DEL "CONSENSO POR QUITO".

 

El "Consenso por Quito" es un espacio democrático convocado por la sociedad civil, basado en la consulta social para el diseño de un Gobierno Local desde compromisos estratégicos colectivos con y desde la ciudadanía. Caben en este espacio de diálogo comunitario el debate, la generación de opinión pública y hasta los mecanismos de resistencia civil.

 

En esta actitud de corresponsabilidad para la suscripción cívica de un acuerdo entre sociedad civil y sociedad política sobre la base de los citados compromisos estratégicos colectivos, se describen los siguientes:

•   Ejecución de un programa de fiscalización ciudadana local, basado en un Plan Anticorrupción de estándares internacionales.
•    Evaluación de la eficiencia en la planificación y la eficacia de la obra municipal: Nuevo Aeropuerto, Proyecto Metro, Planes Operativos Anuales 2009-20013.
•     Desarrollo de un conjunto de acciones para lograr soluciones emergentes al problema de la movilidad.
•    Realización de una campaña por la recuperación de la confianza, la identidad y la imagen de Quito.
•   Difusión del estado actual de la seguridad ciudadana, el ordenamiento territorial (legalización de barrios), el desarrollo económico inequitativo y excluyente; la transparencia en la administración de las finanzas municipales, la gobernabilidad y la gestión municipal con enfoque de género.
•   Difusión del estado actual de la seguridad ciudadana, el ordenamiento territorial (legalización de barrios), el desarrollo económico inequitativo y excluyente; la transparencia en la administración de las finanzas municipales, la gobernabilidad y la gestión municipal con enfoque de género.

"El planteamiento formal de convocatoria emergente al Consenso por Quito, expresado en el acuerdo cívico suscrito por la sociedad civil y la sociedad política, planteado por el Comité Cívico "Foro Capital", surge de la necesidad de tener reglas claras y aplicables para todos, con plena capacidad para intervenir, opinar, decidir y seleccionar, reconociendo la libertad sustantiva de su ciudadanía sobre los asuntos públicos de Quito", precisó Xavier Buendía, Presidente del Centro de Observación Ciudadana".

 

El ausente mejoramiento del transporte público, el fracaso del actual modelo de gestión municipal, la crisis en la legalización de barrios y la provisión de servicios públicos; y, la vulneración de los derechos manifiestas entre otros hechos en la organización y realización de la fiestas de la ciudad en los últimos cuatro años, son algunos de los temas sobre los cuales se desarrolla el debate, la generación de opinión pública y se irá perfilando el Consenso por Quito.

 

"Quedan todas y todos convocados……"

 

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