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viernes, 30 de mayo de 2014
miércoles, 28 de mayo de 2014
lunes, 19 de mayo de 2014
sábado, 17 de mayo de 2014
jueves, 15 de mayo de 2014
¿QUÉ ES UN MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL Y CÓMO SE CONSTRUYE?
CONSEJO CÍVICO COMUNITARIO DE LA CIUDAD
"FORO CAPITAL" (F5C)
BOLETÍN DE PRENSA # 5
¿QUÉ ES UN MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL Y CÓMO SE CONSTRUYE?
"Al asumir el cargo las nuevas autoridades municipales cuentan con la posibilidad de actuar con mucha decisión, sin obstáculos, ni oposición por parte de la población que se encuentra a la expectativa de cómo va a ser su gestión. Por tanto hay todo el espacio para la innovación y el cambio dentro de la Gestión Pública Local de Quito, hecho que constituye una invaluable oportunidad" a criterio de Xavier Buendía, Presidente Fundador del Comité Cívico Comunitario de la Ciudad, "Foro Capital" (F5C.
El Modelo de Gestión Municipal es un elemento técnico y no discursivo. Contiene por mandato constitucional y legal, los derechos y obligaciones de quienes rigen a los GADS y, los derechos y obligaciones de los regidos, la sociedad civil a nivel cantonal.
El Modelo de Gestión Municipal es el marco de referencia que permite establecer las acciones de mejora necesarias en las áreas que lo requieren y su posterior monitoreo y seguimiento de los progresos logrados. La gestión supone un cambio hacia metodologías como el control estadístico de procesos. Su alcance abarca toda la actividad municipal y los resultados relevantes en todos sus ámbitos.
Los modelos de excelencia toman en cuenta a la rentabilidad social, la eficiencia económica, las buenas prácticas de gobierno corporativo, la construcción de memorias de sostenibilidad, la evaluación de indicadores de desempeño, la gestión por resultados, entre otros parámetros basados en el fundamento del cogobierno con la sociedad civil que permite el cumplimiento de los principios de legalidad, legitimidad y certezas técnicas.
Son esenciales los elementos de seguridad jurídica que garantice el acceso a información municipal, a servicios municipales equitativos y de calidad; y, la defensa de las libertades de asociación que faculte la gestión barrial y comunitaria; y la gestoría social como elemento básico para la definición de las decisiones en materia de políticas públicas, su aplicación y seguimiento.
El modelo de gobierno responsable anunciado determina la ejecución de acciones que sean realmente convenientes para la sociedad quiteña, independientemente de si hacerlo genera réditos de popularidad para sus autoridades. Ofrece un marco de referencia para la acción de gobernabilidad, promoviendo el concepto de responsabilidad, lo que implica el cumplimiento del mandato ciudadano.
Elemento esencial de ese modelo planteado, es la Adopción de Normas Rigurosas que impongan prácticas de transparencia en cada uno de sus actos, así como la permanente labor de rendición de cuentas con la ciudadanía de manera Institucionalizada, bajo la Supervisión de un Órgano Independiente y con la Participación Autónoma de la Sociedad Civil.
El modelo señala que el diseño e implementación de toda política pública debe medir el impacto e incluir elementos claros y objetivos que permitan medir su efectividad. De esta forma, la acción de gobierno local responsable obedece a criterios de efectividad técnicos y objetivos, más no a consideraciones políticas o clientelares. El ejercicio de las evaluaciones debe Institucionalizarse y contar con Evaluadores Externos al Gobierno de la Ciudad (organismos internacionales, Organizaciones de la Sociedad Civil, universidades, gremios y demás) con Carácter Mandatorio y con Resultados Públicos.
La acción gubernamental local, según el modelo de gobierno responsable, debe atender necesidades urgentes y coyunturales, enfocándose en las grandes metas de desarrollo definidas a través de ejercicios de planeación y prospectiva a mediano y largo plazo.
En ese sentido el Consejo Cívico Comunitario, el "Foro Capital" (F5C) invita a las autoridades municipales a facultar a la sociedad civil de Quito, al acceso a la información que faculte a su vez, determinar el estado de la Ciudad (el Diagnóstico de Línea Base), con el objetivo de transparentar sus contenidos y convocarla a la determinación de la situación del Distrito Metropolitano.
El Modelo de Gestión debe ser construido a partir de acuerdos locales amparados en la Integridad y la Ética Pública, expresados en "Compromisos Cívico Comunitarios" en atención a la Gobernabilidad Democrática Local Sostenible. Estos compromisos cívicos que se proponen tienen por objeto aportar para la definición pública y clara por parte de las autoridades municipales que inician su periodo, sobre el modelo de gestión y el plan local de desarrollo, la inversión pública municipal, la reforma participativa del presupuesto 2014 y los mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y de defensa de los espacios de la sociedad civil de la Ciudad.
Xavier Buendía, Presidente fundador del Consejo Cívico Comunitario de la Ciudad "Foro Capital"(F5C).
Coordinación Adjunta Región Andina de la Red Latinoamericana y del Caribe para la Democracia, Red-Lad.
Coordinación Adjunta Región Andina de la Red Latinoamericana y del Caribe para la Democracia, Red-Lad.
"EN DEFENSA DE LA INTEGRIDAD Y LA ÉTICA PÚBLICA";
"COMUNIDAD POR COMUNIDAD"
Contactos: 2544323 centrodeobservacionciudadana@yahoo.com; facebook: xavierbuendia; @ConcejalMovilid en Twitter ; blog del Centro de Observación Ciudadana y sus sitio en Facebook 0987752776, 0985641773
martes, 13 de mayo de 2014
COMPROMISOS CÍVICOS COMUNITARIOS PARA LA INTEGRIDAD Y LA ÉTICA PÚBLICA PLANTEA CONSEJO CÍVICO COMUNITARIO DE QUITO
CONSEJO CÍVICO COMUNITARIO DE LA CIUDAD
"FORO CAPITAL" (F5C)
BOLETÍN DE PRENSA # 4
COMPROMISOS CÍVICOS COMUNITARIOS PARA LA INTEGRIDAD Y LA ÉTICA PÚBLICA PLANTEA CONSEJO CÍVICO COMUNITARIO DE QUITO
La construcción de acuerdos locales amparados en la Integridad y la Ética Pública, expresados en "Compromisos Cívico Comunitarios" en atención a la Gobernabilidad Democrática Local Sostenible, es el planteamiento con el que el Consejo Cívico Comunitario de la Ciudad, el F5C, contribuye a la reflexión y al debate, al inicio de la gestión de la nueva administración municipal.
La planificación participativa del desarrollo establece, según el marco jurídico vigente, a los Consejos Ciudadanos como Instancias de deliberación y generación de lineamientos y Consensos Estratégicos; la autonomía, la deliberación pública y el respeto a la diferencia son principios que orientan a estos espacios de intervención, ejercidos a través de los mecanismos de la democracia comunitaria.
Es responsabilidad de la ciudadanía participar en la vida Cívica y Comunitaria del país. Para el ejercicio de esta responsabilidad se organizan audiencias públicas y otras Instancias promovidas por ciudadanas y ciudadanos. Por ello, al amparo de la Audiencia Nacional por la Gobernabilidad, ANG, el Consejo Cívico Comunitario de la Ciudad, activó sus mecanismos de intervención de voluntariado de acción social y desarrollo como forma de participación social, hace algo más de un mes, como producto del trabajo sostenido desde marzo de 2013 y basado en la labor de sus organizaciones proponentes en los temas de la Ciudad, iniciado hace cinco años aproximadamente.
Los compromisos cívicos que se proponen tienen por objeto aportar para la definición pública y clara por parte de las autoridades municipales que inician su periodo, sobre el modelo de gestión y el plan local de desarrollo, la inversión pública municipal, la reforma participativa del presupuesto 2014 y los mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y de defensa de los espacios de la sociedad civil de la Ciudad.
Su gestión pública debe reconocer todas las formas de organización para desarrollar procesos de autodeterminación y de incidencia en las decisiones y políticas públicas en todos los niveles del gobierno local que presten servicios públicos.
Para Xavier Buendía, Presidente Fundador del Consejo Cívico Comunitario de la Ciudad, el F5C, "la construcción en torno a diversos ámbitos del desarrollo de Quito, bajo un solo principio ético normativo que den señales inequívocas a su sociedad civil en conjunto, como instrumentos que faculten decisiones en un contexto democrático y de inicio eficiente de la gestión, es el desafío del nuevo Gobierno de la Ciudad. Seguimos contribuyendo y estaremos pendientes desde estas instancias a las respuestas que se ofrezcan, en este nuevo rol que hemos asumido de defender a la sociedad civil de Quito y del país".
Xavier Buendía, Presidente fundador del Consejo Cívico Comunitario de la Ciudad "Foro Capital"(F5C).
Coordinación Adjunta Región Andina de la Red Latinoamericana y del Caribe para la Democracia, Red-Lad.
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"EN DEFENSA DE LA INTEGRIDAD Y LA ÉTICA PÚBLICA";
"COMUNIDAD POR COMUNIDAD"
Contactos: 2544323 centrodeobservacionciudadana@yahoo.com; facebook: xavierbuendia; @ConcejalMovilid en Twitter ; blog del Centro de Observación Ciudadana y sus sitio en Facebook 0987752776, 0985641773
domingo, 11 de mayo de 2014
viernes, 9 de mayo de 2014
SE OFICIALIZO SOLICITUD DE TRANSPARENCIA EN INFORMACIÓN DE TRANSICIÓN AL MUNICIPIO DE QUITO
BOLETÍN DE PRENSA # 3
SE OFICIALIZO SOLICITUD DE TRANSPARENCIA EN INFORMACIÓN DE TRANSICIÓN AL MUNICIPIO DE QUITO
Con fecha 13 de abril de 2014, mediante carta dirigida al Alcalde Metropolitano saliente (ver archivo adjunto), Xavier Buendía, Presidente del Centro de Observación Ciudadana y del Consejo Cívico Comunitario de la Ciudad "Foro Capital" (F5C), solicitó de manera oficial, la información que fue transferida a la nueva administración municipal por parte de la administración que concluye su gestión, con el objetivo de transparentar a la sociedad civil y convocarla a la definición de la línea base, el diagnóstico de la situación urbanística del Distrito Metropolitano de Quito.
Esta solicitud se cumple dentro de los objetivos del proyecto piloto de la iniciativa Consejo Cívico Comunitario de la Ciudad "Foro Capital" (F5C), denominado Auditoría Social Cívico Comunitaria.
Este proyecto es un mecanismo de monitoreo participativo que busca la construcción de bases comunes a través del diálogo social que faculte mediante el acceso a información oficial local, la construcción concertada de modelos de gestión para el Gobierno de la Ciudad, la incidencia eficaz en las decisiones colectivas construyendo acuerdos, consensos y compromisos cívico comunitarios; y, el ejercicio de la rendición social de cuentas como instrumentos técnicos de construcción de transparencia y responsabilidad, elementos todos que forjan el marco para la Gobernabilidad Local como base del desarrollo de Quito,
La solicitud está amparada en preceptos constitucionales y legales, como la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a Información Oficial, por lo tanto concede un término de quince días para dar contestación (martes 13 de mayo de 2014) a preguntas sobre varios temas:
· El informe general de gestión de la administración municipal que termina sus funciones;
· La información sobre estructuras orgánicas, planes vigentes, estructura de personal, estado de los proyectos y del presupuesto metropolitano, incluida la ejecución de las empresas públicas metropolitanas;
· El informe de gestión de los 15 miembros del Concejo Metropolitano que están concluyendo su período;
· Los planes, estatutos orgánicos e informes consolidados de la Secretaría de Movilidad, la Empresa Metropolitana Metro de Quito, la Empresa Metropolitana de Transporte de Pasajeros, la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT) y la Empresa Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas (EPMMOP);
· La información respecto de los proyectos que se hayan categorizado como prioritarios, la operación normal de los servicios públicos y aquellas medidas de carácter administrativo u operativo que necesitarán atención inmediata;
· La información sobre los niveles de cumplimiento con el Sistema de Gestión Participativa vigente;
· La información técnica, precisa y sustentada sobre la ejecución de la repotenciación del Sistema de Transporte Público Trolebús y del Sistema Integrado de Transporte Público Municipal;
· La información de la evaluación cualitativa y cuantitativa de la aplicación de la medida de restricción vehicular, denominada "pico y placa" que incluyan índices e indicadores sobre los cuales evidenciar los resultados obtenidos de acuerdo a los objetivos proyectados en mayo 2010, mes en que se inició la aplicación de la medida, a partir de la aprobación de la Ordenanza 305;
· El informe de promoción de la equidad, la inclusión, el fomento y la promoción de la organización barrial, evidenciando la superación de dificultades administrativas;
· El informe pormenorizado sobre los procesos de Construcción Social del Estatuto Autonómico de Quito y sus resultados;
· Respecto del Proyecto Metro de Quito, el informe que sustente econométricamente los costos del mismo, especificando además los plazos de construcción por fases;
· Respecto del Proyecto Metro de Quito, el informe con los avances de la fase 1 y los procesos administrativos que se vienen cumpliendo para la licitación de la fase 2. Adicionalmente, se servirá certificarme el cumplimiento de estos procesos con lo que estipula la legislación vigente respecto de la contratación pública.
· Respecto de las características del Metro de Quito, el informe que detalle la capacidad de transporte, los beneficios sociales del proyecto, la inclusión socio-económica de los sectores ubicados en la periferia, la integración urbana, el desarrollo de una nueva cultura ciudadana, los niveles de calidad del servicio y el mejoramiento de la calidad de vida de las usuarias y los usuarios; y, el desarrollo de la capacidad tecnológica de la Ciudad.
· Respecto del Proyecto Metro de Quito, el informe pormenorizado de cómo esta alternativa de transporte, reducirá los tiempos de viaje, disminuirá los costos operacionales del servicio y mejorará la conectividad, seguridad y el confort, en relación al actual sistema.
"Construyendo el Gobierno de la Ciudad".
La Auditoría Social es el mecanismo constante de rendición social de cuentas, donde la ciudadanía de Quito organizada se moviliza para evaluar el cumplimiento de los compromisos y auditar el desempeño de la nueva administración municipal y sus primeras decisiones sobre las políticas públicas locales a implementar en su gestión para la Ciudad. En este sentido buscará mejorar la Gobernabilidad, evitando boicots políticos, a través de su estructura, implicaciones e iniciativas.
La Auditoría Social es un conjunto de herramientas útiles y prácticas para alcanzar las metas de la Democracia Cívico Comunitaria que pone en el centro del análisis a la participación social ajena a manipulaciones políticas, como un elemento indispensable para la democracia de la Ciudad. El proyecto es un esfuerzo de organizaciones barriales, sector privado y la academia, con respaldo y apoyo internacional en el orden técnico.
Xavier Buendía, Presidente del Centro de Observación Ciudadana y Presidente fundador del Consejo Cívico Comunitario "Foro Capital" (F5C).
Coordinación Regional Adjunta de la Red Latinoamericana y del Caribe para la Democracia, Red-Lad.
Coordinación Regional Adjunta de la Red Latinoamericana y del Caribe para la Democracia, Red-Lad.
"EN DEFENSA DE LA INTEGRIDAD Y LA ÉTICA PÚBLICA"
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